VII Международная научно-практическая конференция «Оценка технологий здравоохранения: погружение инноваций в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и систему обязательного медицинского страхования»

Организована:

Комитетом Совета Федерации по социальной политике
Министерством здравоохранения Российской Федерации
Министерством финансов Российской Федерации
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» Минфина России
ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России
ФГБУ «Научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства»
Автономной некоммерческой организацией «Национальный центр по оценке технологий в здравоохранении»
Ассоциацией специалистов по оценке технологий в здравоохранении
Российским отделением по оценке технологий в здравоохранении Международного общества фармакоэкономических исследований и оценки исходов (ISPOR)

Москва, 7 октября 2020 года

VII Международная научно-практическая конференция «Оценка технологий здравоохранения: погружение инноваций в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и систему обязательного медицинского страхования», которая состоится 7 октября 2020 года в  Москве.

В настоящее время здравоохранение является одной из самых инновационноемких отраслей социальной сферы. Ежегодно появляются новые лекарственные препараты, медицинские изделия и технологии, позволяющие оказывать более качественную медицинскую помощь, повышать качество жизни и делать медицинскую помощь более доступной для пациента.

В Российской системе здравоохранения внедрение инновационных методов лечения достаточно инерционно, поскольку часто требует пересмотра как организации лечебного процесса, так и большого объема нормативных документов.

Действующая в России система финансирования медицинской помощи через Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее Программа государственных гарантий), не всегда способна адекватно и оперативно откликнуться на инновации и не создает соответствующие экономические стимулы для внедрения инноваций в медицинскую практику.

Существующие в Программе государственных гарантий подходы по нормированию финансовых и объемных показателей оказываемой медицинской помощи не стимулируют медицинские организации к внедрению инноваций не только в области лечебного, но и в области организационного процесса.

В связи с этим целесообразно разработать единые механизмы финансового стимулирования медицинских организаций в рамках Программы государственных гарантий, позволяющих справедливо и прозрачно поощрять внедрение инноваций в здравоохранение.

Учитывая вышесказанное, проводится данная конференция с целью изучения иностранного опыта по внедрению, финансированию инноваций и повышению эффективности государственных затрат на инновационные медицинские технологии.

 

Обсуждаемые вопросы:

—        Пути совершенствования системы ПГГ и ОМС;

—        Мировой опыт формирования национальных программ здравоохранения;

—        Подходы к финансированию инноваций в Европе;

—        Повышение эффективности амбулаторной помощи в рамках национальных программ здравоохранения;

—        Контроль качества и ценностно-ориентированное здравоохранение (VBH, BP, P4P);

—        Погружение инноваций в систему здравоохранения (лекарственные препараты, медицинские изделия, advanced технологии, организационные технологии);

 

Участники:

—        руководители профильных департаментов и комитетов федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации;

—        руководители профильных министерств и ведомств субъектов Российской Федерации;

—        руководители Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

—        представители Всемирной организации здравоохранения;

—        представители научно-экспертного сообщества, сотрудники медицинских ВУЗов Российской Федерации;

—        Фонд «Сколково»;

—        Всемирный банк;

—        представители Международного общества фармакоэкономических исследований и оценки исходов (ISPOR);

—        представители индустрии, страховых и венчурных компаний;

—        представители иностранных организаций по ОТЗ и ведущие международные эксперты в области ОТЗ;

 

Письмо участникам

 

ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ

9:00  10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ
Зал Андреевский
10:00 – 10:30 ПРИВЕТСТВИЕ

Омельяновский Виталий Владимирович — генеральный директор ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России

Вуйнович Мелита – специальный представитель Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации

Святенко Инна Юрьевна – сенатор Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике

Каграманян Игорь Николаевич – первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

Чернякова Елена Евгеньевна – председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Цыб Сергей Анатольевич — первый заместитель министра промышленности и торговли РФ

Дайхес Николай Аркадьевич – член Общественной палаты Российской Федерации, первый заместитель председателя Комиссии по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Общественной палаты Российской Федерации, директор ФГБУ «Научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства»

Елыкомов Валерий Анатольевич – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья 

10:30 – 11:45  I. Система формирования ПГГ и ОМС.

Модераторы:

Кусайко Татьяна Алексеевна – сенатор Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по социальной политике

Найговзина Нелли Борисовна – заведующая Кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Минздрава России

1.     Международный опыт финансирования здравоохранения для перехода к всеобщему охвату населения услугами здравоохранения – Джозеф Кутцин, специалист по расходам и финансированию здравоохранения, Департамент здравоохранения, Всемирная организация здравоохранения, Швейцария

2.     ПГГ – 20 лет истории (Флек Виталий Олегович – помощник министра здравоохранения Российской Федерации)

3.     ОТЗ и оплата медицинской помощи по КСГ (Тихомир Стризреп, специалист в области финансирования здравоохранения, Хорватия (Tihomir Strizrep Consulting Services)

4.     Пути совершенствования системы ПГГ и ОМС (Омельяновский Виталий Владимирович – генеральный директор ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России)

5.     Участие в ПГГ и программе ОМС частных медицинских организаций – Яновский Андрей Владимирович, председатель Правления Национальной Ассоциации негосударственных медицинских организаций

11:45 – 12:00 КОФЕ-БРЕЙК
12:00 – 14:00 КРУГЛЫЙ СТОЛ «ГОСУДАРСТВО И ИНДУСТРИЯ. КАК ДОСТИЧЬ БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ»

Модераторы:

Муслимов Муслим Ильясович – член генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия

Жулев Юрий Александрович – сопредседатель Всероссийского союза пациентов

Участники:

—   Коробко Игорь Викторович – директор Департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью Министерства здравоохранения Российской Федерации

—   Алехин Алексей Викторович – директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

—   Ломейко Юлия Анатольевна — заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов РФ

—   Чернякова Елена Евгеньевна — председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования

—   Никитин Игорь Геннадьевич — директор ФГАУ «Лечебно-реабилитационный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации

—   Монж Оксана Анатольевна – председатель совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM)

—   Морозов Дмитрий Валентинович – генеральный директор ЗАО «БИОКАД»

—   Колерова Наталья Андреевна – президент группы компаний «Новартис»

—   Брусилова Елена Анатольевна – президент АО «Группа компаний «Медси»

—   Ванин Сергей Юрьевич – исполнительный директор Ассоциации международных производителей медицинских изделий IMEDA

 

Темы для обсуждения:

    Финансирование инноваций в условиях дефицита средств (позиции индустрии и государства);

— Необходимость переговорного процесса при оценке инноваций и выработки четких критериев экономической приемлемости. Начало диалога на этапе производства;

— Определение приоритетных продуктов с позиции доказательной медицины и инновационной ценности;

— Разработка и исследование инновационных медицинских технологий с учетом государственных требований (формулировка четкого запроса от государства);

— Ранняя оценка инновационных технологий для прогнозирования приемлемости для общества и своевременного отказа от разработки;

— Необходимость перехода индустрии от продвижения продуктов (лекарственных препаратов, медицинских изделий) к продвижению решений (маршрутизация пациентов и т.д.);

— Сокращение пути инновации от разработки к внедрению.

14:00 – 15:00 ОБЕД
15:0– 16:30  II. Возможности внедрения инноваций, пути совершенствования системы здравоохранения.

Модераторы:

Омельяновский Виталий Владимирович — генеральный директор ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России

Дайхес Николай Аркадьевич – член Общественной палаты Российской Федерации, первый заместитель председателя Комиссии по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Общественной палаты Российской Федерации, директор ФГБУ «Научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства»

1.     Погружение инновационных технологий в систему здравоохранения (Железнякова Инна Александровна – заместитель генерального директора ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России)

2.     Advanced технологии и ПГГ (Мусина Нурия Загитовна — заведующая научно-исследовательской Лабораторией оценки технологий в здравоохранении Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации)

3.     Погружение медицинских процедур и изделий в ПГГ (Борисенко Олег Васильевич – основатель и директор специализированной консалтинговой компании по вопросам финансирования медицинских изделий в Европе (MTRC))

4.     Секвенирование нового поколения (NGS). За и против (Савёлов Никита Александрович — Заведующий патологоанатомическим отделением, врач-патологоанатом высшей квалификационной категории ГБУЗ г. Москвы «Городская онкологическая больница №62»)

5.     Управление рисками при финансировании инноваций (Панов Александр Анатольевич — руководитель практики здравоохранения юридической компании «Пепеляев групп»/ Герасимова Ксения Владимировна – заместитель начальника научно-исследовательского отдела ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России)

6.     Комплексная оценка (ОТЗ) инноваций (Хачатрян Георгий Рубенович — начальник отдела методологического обеспечения проведения комплексной оценки технологий в здравоохранении ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России)

16:30 – 17:00 Вопросы и обсуждение
17:00 – 17:30 ЗАКЛЮЧЕНИЕ